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應對人口結構轉變 打「生育牌」需新思維

14/12/2021

出生率下降暴露了亞洲經濟可持續發展的問題。為此,多國政府正考慮推出措施,鼓勵家庭生育。政策不斷演變,對維持亞洲各地同步急速老化的人口至關重要。整體而言,區內人口趨勢可能一致,但影響因素各有不同,取決於個別國家或地區的出生率及人口目標。

 

 

以下分享部份較有趣的人口統計數據。


-0.5 日本

日本急需扭轉生育率下跌趨勢

在2020年,日本生育率進一步跌至1.34(較2025年政府的目標1.8低約0.5),成為全球生育率最低的國家之一。生育率趨勢持續疲弱,加深民眾對不利經濟增長的憂慮。.

13% 泰國

泰國勞動人口逐漸萎縮

泰國人口急速老化,而且趨勢未有減弱的跡象。據世界銀行的預測,到了2060年,65歲或以上人口將由目前的13%增加至31%。若這個增幅預測準確,泰國2020年代經濟增長料下降0.86%。
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2=31,000坡元 新加坡

新加坡生育獎勵加碼

新加坡政府增加生育第二名子女的獎勵金,作為遏止生育率下降的措施之一。合資格夫婦可獲現金獎勵及開立一個兒童發展配對帳戶(Child Development Account),用於補貼子女的教育和醫療開支。政府已在2021 年提高有關津貼條款,目前生育兩個小孩可合共獲得高達3.1 萬坡元的獎勵。

1,200萬 中國

中國實施「三孩政策」

中國人口普查數據顯示,2020年約有1,200萬名新生兒,較2016年的1,800萬名出現明顯下跌。更令人擔憂的是,這創下中國自1960年代以來的最低出生率。部份觀察員認為,出生率下降主要因為在城市育兒的成本高昂。儘管如此,有人仍選擇第二胎,他們成了中國當局增加人口目標的對象,在2021年5月進一步放寛政策,容許每對夫婦生育三個小孩。

2 印度

印度擬限制生育

印度人口最多的兩個邦份已採取措施,確保每個家庭最多生育兩名子女。北方邦(Uttar Pradesh) 是印度最大邦份,目前人口密度較印度平均水平高出超過一倍,因此當地政府建議立法,規定生育超過兩名子女的夫婦將不能享有政府福利或津貼,亦不得擔任政府公職人員。選擇絕育的夫婦可獲享一系列獎勵,包括購置或建造房屋財政援助。

3 印尼

印尼提倡減少生育

無獨有偶,印尼亦面對人口增加的情況。目前,每名婦女的平均生育率為3。印尼政府希望生育率可在2025年或之前降至平均2.1。因此,政府擬採取措施降低新增人口數目,包括進行家庭計劃指導、改善避孕效果、鼓勵遲婚等。

14/12/2021

出生率下降暴露了亞洲經濟可持續發展的問題。為此,多國政府正考慮推出措施,鼓勵家庭生育。政策不斷演變,對維持亞洲各地同步急速老化的人口至關重要。整體而言,區內人口趨勢可能一致,但影響因素各有不同,取決於個別國家或地區的出生率及人口目標。

以下分享部份較有趣的人口統計數據。

-0.5 日本

日本急需扭轉生育率下跌趨勢


在2020年,日本生育率進一步跌至1.34(較2025年政府的目標1.8低約0.5),成為全球生育率最低的國家之一。生育率趨勢持續疲弱,加深民眾對不利經濟增長的憂慮。

13% 泰國

 

泰國勞動人口逐漸萎縮


泰國人口急速老化,而且趨勢未有減弱的跡象。據世界銀行的預測,到了2060年,65歲或以上人口將由目前的13%增加至31%。若這個增幅預測準確,泰國2020年代經濟增長料下降0.86%。

2=31,000坡元 新加坡

 

新加坡生育獎勵加碼


新加坡政府增加生育第二名子女的獎勵金,作為遏止生育率下降的措施之一。合資格夫婦可獲現金獎勵及開立一個兒童發展配對帳戶(Child Development Account),用於補貼子女的教育和醫療開支。政府已在2021 年提高有關津貼條款,目前生育兩個小孩可合共獲得高達3.1 萬坡元的獎勵。

1,200萬 中國

 

中國實施「三孩政策」


中國人口普查數據顯示,2020年約有1,200萬名新生兒,較2016年的1,800萬名出現明顯下跌。更令人擔憂的是,這創下中國自1960年代以來的最低出生率。部份觀察員認為,出生率下降主要因為在城市育兒的成本高昂。儘管如此,有人仍選擇第二胎,他們成了中國當局增加人口目標的對象,在2021年5月進一步放寛政策,容許每對夫婦生育三個小孩。

2 印度

 

印度擬限制生育


印度人口最多的兩個邦份已採取措施,確保每個家庭最多生育兩名子女。北方邦(Uar Pradesh) 是印度最大邦份,目前人口密度較印度平均水平高出超過一倍,因此當地政府建議立法,規定生育超過兩名子女的夫婦將不能享有政府福利或津貼,亦不得擔任政府公職人員。選擇絕育的夫婦可獲享一系列獎勵,包括購置或建造房屋財政援助。

3 印尼

 

印尼提倡減少生育


無獨有偶,印尼亦面對人口增加的情況。目前,每名婦女的平均生育率為3。印尼政府希望生育率可在2025年或之前降至平均2.1。因此,政府擬採取措施降低新增人口數目,包括進行家庭計劃指導、改善避孕效果、鼓勵遲婚等。

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